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魯建管質安字〔2014〕22號

 

 

各市建管局(處)，有關市住房城鄉建委（建設局）：

    現將《山東省建筑施工安全文明標準化工地考評辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

 

 

山東省建筑工程管理局  

                     2014年4月9日  

  

 

 

第一章   總 則

 

     第一條  為進一步貫徹落實《住房城鄉建設部辦公廳關于開展建筑施工安全生產標準化考評工作的指導意見》（建辦質〔2013〕11號）精神，深入推進建筑施工安全生產標準化建設，提高安全生產、文明施工水平，防范和遏制生產安全事故發生，依據有關法律、法規的規定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條  山東省建筑施工安全文明標準化工地（以下簡稱“省安全文明工地”）是我省建筑安全生產管理最高榮譽獎，其安全生產管理、文明施工水平和安全生產標準化工作應達到我省先進水平，具有較好的經濟效益和社會效益。

第三條 “省安全文明工地”由企業自愿申報,經市建筑安全監督機構擇優推薦后進行考評。“省安全文明工地”考評堅持“優中選優”和公開、公正、公平的原則。

第四條  堅持“以人為本”理念，倡導綠色施工方法，推行標準化作業，實施科學管理，減少能源消耗，提高施工人員職業健康安全水平。

第五條  “省安全文明工地”的考評工作由山東省建筑工程管理局統一領導，省建筑施工安全監督站組織實施。

第六條 “省安全文明工地”分為單體工程和群體工程兩個類別。其中，單體工程分為示范工地和優良工地兩個等級；群體工程為省安全文明小區，其單體工程享有省安全文明優良工地同等榮譽。

 

第二章  申報范圍和條件

 

第七條  申報“省安全文明工地”的范圍：

（一）示范工地，房屋建筑工程建筑面積應在8000m²以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價在1500萬元以上；

（二）優良工地，房屋建筑工程建筑面積應在5000m²以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價在600萬元以上；

（三）安全文明小區，應為開發建設的城市居民小區或其他群體工程，本期開工工程總建筑面積80000m²以上，且不少于6個單位工程。

（四）造價及面積未達到上述規定，但在創建省安全文明工地方面成績特別突出，或者具有代表性的標志性工程。

第八條  申報“省安全文明工地”的條件：

（一）凡申報的在建工程項目，其總包及分包企業必須取得安全生產許可證，項目負責人、現場專職安全員取得安全考核合格證書，特種作業人員取得特種作業操作資格證；

（二）工程建設各方主體市場行為規范，辦理了建筑施工安全監督手續；

（三）在施工全過程中未發生施工生產安全事故（包括未遂事故），未發生社會影響惡劣的施工投訴和其他事件；

（四）施工現場使用的建筑安全防護用具及機械設備符合相關要求；

（五）施工企業、監理單位安全管理資料完整、齊全、真實，能反映施工現場安全生產的實際情況；

（六）施工現場及工程形象進度應滿足《建筑施工安全檢查標準》分項考核條件的要求;

(七)嚴格執行安全生產文明施工的法律、法規、標準和規章相關要求。

 

第三章           申報程序

 

第九條  擬申報“省安全文明工地”的項目，應在開工前將創建計劃列入企業安全生產管理目標，單獨制定創優實施方案和措施。由工程總承包單位負責向工程所在地的設區市建筑安全監督管理機構提交《山東省建筑施工安全文明工地申報表》（附表1）和《山東省建筑施工安全文明小區申報表》（附表2）,由市建筑安全監督管理機構依據本辦法對企業申報“省安全文明工地”的有關資料進行審查,并在《山東省建筑施工安全文明工地申報表》和《山東省建筑施工安全文明小區申報表》中簽署具體評價意見并蓋章,出具正式文件向省建筑施工安全監督站推薦。申報省安全文明示范工地的工程必須提交介紹施工過程的影像資料一份（放映時間在5分鐘左右）。

 

第四章           復查驗收

 

第十條  復查驗收工作由山東省建筑施工安全監督站負責，按照各市推薦項目名單，采取統一復查驗收和隨機抽查驗收相結合的方式組織實施。

第十一條  每年上、下半年各組織一次統一復查；隨機抽查根據各地申報和工程進度情況確定。

省安全文明示范工地、文明小區全部由省建筑施工安全監督站組織復查驗收；省安全文明優良工地由省建筑施工安全監督站抽查驗收，不少于總量的30%。

第十二條  復查驗收應遵循以下程序：

（一）聽取申報單位安全生產、文明施工工作匯報；

（二）依據《建筑施工安全檢查標準》和省有關規定的內容進行復查；

（三）對申報單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員以及施工現場有關人員進行提問，考核其對施工安全知識的熟知和掌握情況；

（四）對復查驗收的工程項目現場反饋情況；

（五）匯總復查驗收情況。（附表3）

第十三條  省安全文明工地復查驗收專家組由4至6人組成，設組長一名，專家由具有中高級職稱，從事建筑安全管理5年以上的人員擔任。

第十四條  專家組依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011)和有關規定，結合現場管理和資料情況進行復查驗收。

省安全文明示范工地，綜合得分在90分以上；

省安全文明優良工地，綜合得分在80分以上；

省安全文明小區，其中10％的單體工程（不少于1個）得分在90分以上，其余單體工程最低得分在80分以上。

 

第五章           評審表彰

 

第十五條  省安全文明工地的評審工作由評審委員會組織進行。評委7-9人，由具有高級技術職稱的專家及有關領導組成。其中設主任委員一人，副主任委員二人。評審工作堅持“高水平、嚴要求、公開、公正”原則。

第十六條  評審委員會根據復查驗收組的匯報，通過觀看工程錄像、質詢、討論、評議,最終以無記名投票方式確定，票數在2/3以上有效。

第十七條  對于獲得省安全文明工地的工程項目，由山東省建筑工程管理局表彰，對施工總承包單位授予榮譽證書，在山東省建筑業信息網上公布名單。

各市可根據本地區實際情況,對獲獎企業和有關人員給予精神或物質獎勵，在工程招投標中增加相應的榮譽分。

第十八條  任何單位和個人都不得復制和偽造“省安全文明工地”文件和證書。如有違者，將依法追究其法律責任。

 

第六章           評審紀律

 

第十九條  申報單位要堅持實事求是，主動接受評審單位和社會監督，不得弄虛作假。

第二十條  復查驗收專家和評委要秉公辦事，廉潔自律，有違反者，視情節輕重給予批評、警告、直至取消其參加評審檢查工作資格。

 

第七章           附  則

 

第二十一條  省外工程由省建筑施工安全監督站根據實際情況確定。

第二十二條  本辦法自頒布之日起實施。

 

抄送：住房城鄉建設部，省住房城鄉建設廳，省安監局，各市建筑安全監督站。

山東省建筑工程管理局秘書處           2014年4月9日印發

 

 

附表1

山東省建筑施工安全文明工地申報表

 

 

 

 

 

 

 

申報單位                      （蓋章）

 

工程項目                     

 

填報時間                     

 

 

 

 

 

 

 

 

工程項目名稱									申報等級
工程項目地址									建筑面積	m2
施工總承包單位									資質及等級
安全許可證編號						聯系人			聯系電話
建設單位						監理單位
設計單位						結構類型			設計層數
開工日期			計劃竣工日期					形象進度
安全教育培訓與考核持證上崗情況	企業與項目安全管理人員	崗位職務			姓    名		安全考核合格證書編號		發證機關
		企業法人代表
		企業分管經理
		企業安全處(科)長
		項目負責人
		項目專職安全 生產管理人員		1
				2
				3
	工程項目安全專設崗位與建筑施工特種作業人員	崗     位			項目實有人數		持證上崗人數		持證上崗率(％)
		建筑電工
		普通架子工
		塔機司機
		起重信號司索工
		建筑焊工
		施工升降司機
		物料提升機司機

施 工 專 業 分 包 情 況	主要專業（勞務）承包單位名稱	資質等級	分包內容	項目負責人
	1、
	2、
	3、
	4、
	5、
市 建 筑 安 全 監 督 機 構 推 薦 檢 查 評 分 評 價 情 況	安全管理（10分）		高處作業（10分）
	文明施工（15分）		施工用電（10分）
	腳  手  架（10分）		物料提升機與施工升降機（10分）
	基坑工程（10分）		塔式起重機與起重吊裝（10分）
	模板支架（10分）		施工機具（5分）
	總計得分（100分）
	推薦等級（示范、優良）
	推薦檢查評語：
	建筑安全監督機構（蓋章）                               年        月        日

 

施 工 企 業 意 見	（蓋章）                                   年        月        日
工 程 監 理 單 位 意 見	（蓋章）                                   年        月        日
市 建 筑 主 管 部 門 意 見	（蓋章）                                   年        月        日
省 建 管 局 意 見	（蓋章）                                    年        月        日

 

說明：

1、《申報表》是施工企業申報省安全文明示范工地和優良工地的申報材料之一；

2、《申報表》由施工企業填寫一式兩份，報工程所在地市建筑安全監督機構審查，經工程所在地市建筑安全監督機構審查合格，經主管部門簽署意見后報省建筑安全監督站；

3、《申報表》填寫必須認真、準確、齊全、真實，書寫（打印）正規。

附表2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申報單位                      （蓋章）

 

工程項目                      

 

推薦單位                     

 

填報時間                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

施 工 企 業 意 見	（蓋章）                           年        月        日
工 程 監 理 單 位 意 見	（蓋章）                          年        月        日
推薦單位意見	（蓋章）                         年        月        日
市 建 筑 主 管 部 門 意 見	（蓋章）                        年        月        日